EIA, územné rozhodnutie a integrované povolenie
Prečo existuje viac konaní. Pri skládke sa často rozhoduje v niekoľkých nadväzujúcich procesoch. Každý odpovedá na inú otázku. EIA skúma možné vplyvy na životné prostredie. Územné a stavebné konanie rieši priestorové a stavebné parametre. Integrované povoľovanie určuje, za akých podmienok možno skládku prevádzkovať.
| Konanie | Kto rozhoduje | Čo je výsledkom |
|---|---|---|
| EIA alebo zisťovacie konanie | Ministerstvo životného prostredia SR alebo iný príslušný orgán | Posúdi vplyvy na životné prostredie a určí, či je potrebné úplné posudzovanie EIA. Výsledok nie je sám o sebe povolením na realizáciu zmeny, ale predstavuje významný podklad pre ďalšie povoľovacie konania. |
| Územné a stavebné povoľovanie | Príslušný stavebný orgán alebo osobitný orgán podľa povahy stavby | Určí alebo preverí umiestnenie, plochu, výšku, hĺbku a stavebné riešenie, ak si navrhovaná zmena takýto postup vyžaduje. |
| Integrované povoľovanie (IPKZ) | Slovenská inšpekcia životného prostredia (SIŽP) | Určí kapacitu, povolené činnosti, druhy odpadov, monitoring, prevádzkové a environmentálne podmienky prevádzky. |
Ako konania nadväzujú
- Navrhovateľ oznámi plánovanú zmenu a podľa zákona sa posúdi jej environmentálny význam.
- Ak zmena zasahuje do umiestnenia stavby alebo jej stavebných parametrov, musí sa vyriešiť aj príslušný územný alebo stavebný režim.
- SIŽP následne rozhodne, či a za akých podmienok možno zmenu premietnuť do integrovaného povolenia.
- Realizácia zmeny je prípustná v rozsahu, ktorý dovoľujú všetky potrebné, účinné a právoplatné rozhodnutia.
Čo EIA znamená a čo neznamená
- EIA je odborné a verejné posúdenie vplyvov na zdravie ľudí, vodu, pôdu, ovzdušie, prírodu, klímu, krajinu, majetok a ďalšie hodnoty životného prostredia. Je významným podkladom pre následné povoľovacie konania.
- EIA môže určiť podmienky a opatrenia, ktoré musia povoľujúce orgány zohľadniť vo svojich rozhodnutiach.
- EIA sama osebe nepovoluje ukladať viac odpadu, meniť výšku telesa skládky ani prehlbovať jej dno.
- Rozhodnutie, že zmena nebude predmetom ďalšieho posudzovania EIA, tiež automaticky neznamená povolenie zmeny.
Kto má pri jednotlivých otázkach rozhodovaciu právomoc
Každý orgán rozhoduje vo svojej zákonnej pôsobnosti a musí prihliadať na právoplatné rozhodnutia vydané v súvisiacich konaniach.
- Ministerstvo životného prostredia SR rozhoduje o rozsahu environmentálneho posudzovania a o postupe podľa zákona o EIA.
- Slovenská inšpekcia životného prostredia (SIŽP) rozhoduje o integrovanom povolení a podmienkach prevádzkovania skládky podľa zákona o IPKZ.
- Príslušný stavebný orgán rozhoduje o územných a stavebných otázkach v rozsahu určenom stavebnými predpismi.
- Správny súd môže preskúmať zákonnosť právoplatných rozhodnutí.
Aké konania práve prebiehajú v súvislosti s areálom Budmerickej skládky
- Konanie MŽP SR (EIA – zisťovacie konanie / zmena navrhovanej činnosti)
Skládka odpadov Budmerice, kazeta č. 5, sekcia S6–S9 – Úprava nivelety základne skládky odpadov pre optimalizáciu riešenia
Detail konania v centrálnom informačnom systéme EIA: Enviroportál
Oznámenie o začatí zisťovacieho konania: MŽP SR – úradná tabuľa
- Konanie SIŽP o zmene integrovaného povolenia (IPKZ)
Zmena č. 13 pre prevádzku „Skládka odpadov Budmerice“
Súvisiace dokumenty: Skládka odpadov Istrochem Reality a.s.
- Konanie SIŽP o zmene integrovaného povolenia (IPKZ)
Zmena č. 2 pre prevádzku „Skládka odpadov Budmerice – oddelená časť“
Súvisiace dokumenty: Skládka odpadov Istrochem Reality a.s.
Právne zdroje
- Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie
- Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania
- Zákon č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon
Stav konaní sa môže meniť v dôsledku vydania nových rozhodnutí, odvolaní alebo súdnych preskúmaní. Aktuálne informácie sú zverejňované v informačných systémoch MŽP SR, SIŽP a na úradnej tabuli obce Budmerice.
Prevádzkovateľ musí rešpektovať všetky platné environmentálne, územné, stavebné a prevádzkové rozhodnutia súčasne.
Text má informačný charakter. Konkrétny právny záver vždy závisí od úplného znenia rozhodnutí, ich právoplatnosti, projektovej dokumentácie a skutočného stavu v území.